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美國總統川普(Donald Trump)發動的關稅戰影響全球,他也曾提出許多理由來解釋為何自己認為關稅是其政策的關鍵一環,《CNN》特別整理、將其歸類為「4大目標」,但也坦言這些目標互相矛盾、恐難以全部實現。

CNN》報導,川普川普為何發動關稅戰? CNN曝「4大目標」:相互矛盾難實現發動關稅戰的目標大致可歸類為4點,包括「振興美國製造業」、「增加美國收益」、「平衡與各國貿易」以及「施壓各國」,各項詳細內容如下:

  1. 振興美國製造業 為了實現這一目標,川普經常主張降低國內產品的稅率、同時提高外國產品的關稅,此舉確實在初期取得成效,蘋果(Apple)今年2月表示將在美投資5,000億美元,奇異家電(GE Appliances)4月也宣布將耗資5億美元、將位於中國的1座洗衣機工廠遷至美國,通用電器上個月表示,還將斥資5億美元把一家工廠從中國遷至美國生產洗衣機,許多其他公司也發布了類似的聲明。

 

然而,許多這類決定是在川普關稅措施生效之前或與關稅無關的情況下做出的,這是因為工廠的規劃、建設和投資可能需要數年時間。

另1個主要的複雜因素是:在美國,熟練的製造業勞動力較為稀缺,正因如此,美國勞工部今年五月報告稱製造業有多達41.4萬個職缺,顯示美國缺乏願意或具備足夠技能來完成製造業工作的勞力,而且美國的勞動成本比其他國家高很多。

  2. 增加美國收益 川普對關稅能帶來多少收入做出了天文數字般的估計,他認為關稅每年可以帶來數兆美元的收入,更曾聲稱美國對各國徵收的關稅或許足以讓美國所有納稅人免除所得稅。

 

據悉,美國聯邦政府每年從所得稅中獲得約3兆美元的收入,美國每年也進口價值約3兆美元的商品,德意志銀行(Deutsche Bank)經濟學家史洛克(Torsten Slok)表示「這意味著所有進口商品的關稅必須至少達到100%,才能取代所得稅」,且隨著價格上漲、需求會下降,因此史洛克估計「關稅可能需要達到200%,才能取代所得稅收入」。

 

而目前關稅帶來的收入遠不及上述數字,美國財政部表示「自川普上任以來,關稅收入不到1000億美元」。

 3. 平衡與各國貿易 川普經常用「公平」來談論關稅,並指控其他國家正在用高貿易壁壘剝削美國,這也促使他在今年4月2日祭出對等關稅,其計算方法是衡量美國與外國的貿易逆差、並將其減半,但經濟學家普遍認為「貿易逆差並非損失,事實上,它可以反映出國家的強勁經濟」。

 

根據美國商務部的數據,川普的關稅最初確實對商品貿易逆差產生了重大影響,使其從四月的約1300億美元縮減至五月的約600億美元,但隨著後續調降中國關稅,再加上外國減少購買美國產品,五月的貿易逆差再次擴大。

 

經濟學家認為:關稅不太可能顯著縮小美國與其他國家的貿易逆差,許多國家在其他國家生產商品的成本更低,而且許多產品根本無法在美國種植或生產,如果貿易逆差繼續下降,只可能表明「美國的消費能力正在下降」。

  4. 施壓各國 川普經常以關稅威脅各國,但這並非總是有效,川普針對墨西哥、加拿大和中國的關稅仍無法阻止芬太尼流入美國,也未能說服蘋果將iPhone產線遷回美國,另外好萊塢也未能真的在洛杉磯製作更多電影,美國汽車製造商也未能關閉在加拿大和墨西哥的工廠川普為何發動關稅戰? CNN曝「4大目標」:相互矛盾難實現

CNN》認為:川普的關稅政策在政治和經濟方面都取得了一些初步勝利,但從長遠來看,關稅可能無法同時實現上述目標,這是因為川普的目標往往互相矛盾。

 

以「關稅是施壓手段」來看,那一旦各國屈服,關稅勢必得取消,這意味著將不再有關稅來恢復貿易平衡,再以「關稅旨在促進美國製造業發展」來看,如果美國人轉向購買美國製造的商品,那便無法透過關稅來增加美國收入,因此要同時實現上述所有目標是不可能的。

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